近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于制造業(yè)計(jì)量創(chuàng)新發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），旨在進(jìn)一步提升制造業(yè)計(jì)量能力，夯實(shí)計(jì)量對構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的保障作用，加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。這是我國制造業(yè)計(jì)量領(lǐng)域首個政策性文件。
計(jì)量是制造業(yè)的重要技術(shù)基礎(chǔ)之一，融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、試驗(yàn)、使用的全過程。《意見》提出，到2027年，突破100項(xiàng)以上關(guān)鍵計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)，制修訂300項(xiàng)以上行業(yè)計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范，研制100臺套以上計(jì)量器具和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，培育50家以上儀器儀表優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建設(shè)10家以上制造業(yè)高水平計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本完善，服務(wù)能力基本覆蓋重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。到2030年，制造業(yè)計(jì)量創(chuàng)新水平持續(xù)提升，技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，重要領(lǐng)域計(jì)量綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)，有力支撐我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我國制造業(yè)計(jì)量供給持續(xù)加強(qiáng)，促進(jìn)了技術(shù)迭代和產(chǎn)品創(chuàng)新，但仍面臨計(jì)量器具和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)受制于人、計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系不健全、計(jì)量專業(yè)人才儲備薄弱等問題挑戰(zhàn)。《意見》提出突破計(jì)量關(guān)鍵共性技術(shù)、加速高端計(jì)量器具研發(fā)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)開發(fā)、完善計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系、培育優(yōu)質(zhì)儀器儀表企業(yè)、打造計(jì)量專業(yè)人才隊(duì)伍等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括在新興領(lǐng)域創(chuàng)新量值溯源和量值傳遞方法，突破一批關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)，加強(qiáng)與國防科技工業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)計(jì)量技術(shù)互鑒互促；研發(fā)一批高精度、集成化、智能化的計(jì)量器具，加強(qiáng)計(jì)量器具的中試及應(yīng)用驗(yàn)證，提高自主計(jì)量器具的可靠性、穩(wěn)定性、安全性和適用性；加快重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和應(yīng)用，建立標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)量追溯制度，形成全壽命周期的監(jiān)管能力；分類制修訂計(jì)量技術(shù)規(guī)范，推動計(jì)量技術(shù)規(guī)范與先進(jìn)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)同發(fā)展；推動計(jì)量與儀器儀表產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的高端儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群；培養(yǎng)既熟悉產(chǎn)業(yè)情況、又掌握較高計(jì)量技術(shù)水平的綜合型、應(yīng)用型人才，完善制造業(yè)計(jì)量人才的評價、保障和激勵機(jī)制。
目前，我國計(jì)量服務(wù)面臨模式單一、高水平計(jì)量機(jī)構(gòu)缺乏、先進(jìn)服務(wù)體系不夠高效等問題挑戰(zhàn)。《意見》提出創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)模式、強(qiáng)化計(jì)量檢定服務(wù)、建設(shè)計(jì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、健全先進(jìn)計(jì)量服務(wù)體系等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括支持計(jì)量機(jī)構(gòu)開展“一站式”服務(wù)，強(qiáng)化采用校準(zhǔn)的方式，保證產(chǎn)品全過程的量值準(zhǔn)確；督促制造業(yè)領(lǐng)域落實(shí)好企事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具依法進(jìn)行檢定；系統(tǒng)布局制造業(yè)高水平計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)效能評估；推動制造業(yè)高水平計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)計(jì)量站和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室共同構(gòu)建高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵計(jì)量機(jī)構(gòu)“隨企出海”和多元化發(fā)展。
針對計(jì)量管理理念較落后、計(jì)量轉(zhuǎn)型升級不夠高效等問題挑戰(zhàn)?！兑庖姟诽岢鼋∪冗M(jìn)的計(jì)量管理、推動計(jì)量高端化發(fā)展、促進(jìn)計(jì)量智能化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)計(jì)量綠色化升級等4項(xiàng)舉措，主要包含引導(dǎo)企業(yè)將計(jì)量管理要求納入企業(yè)管理體系，對計(jì)量管理存在短板弱項(xiàng)的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)并敦促完善；鼓勵區(qū)域性、中小型計(jì)量機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)高準(zhǔn)確度和高可靠性計(jì)量器具、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等產(chǎn)品高效供給，加快計(jì)量技術(shù)規(guī)范高質(zhì)量迭代；加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)在制造業(yè)計(jì)量領(lǐng)域的應(yīng)用，加大計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置、計(jì)量服務(wù)的數(shù)智化改造力度，研究建立制造業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)計(jì)量資源的網(wǎng)絡(luò)化連接；全面推廣低能耗、低排放的計(jì)量器具和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，廣泛推行電子證書，研究碳計(jì)量技術(shù)，探索碳計(jì)量體系。
圍繞發(fā)展目標(biāo)，《意見》部署了強(qiáng)化制造業(yè)計(jì)量有效供給、深化制造業(yè)計(jì)量應(yīng)用賦能、推進(jìn)制造業(yè)計(jì)量創(chuàng)新升級等三方面共14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加快突破計(jì)量關(guān)鍵技術(shù)和裝備，建立健全先進(jìn)的計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)體系，形成高效的計(jì)量服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動計(jì)量高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，為推進(jìn)新型工業(yè)化、制造強(qiáng)國建設(shè)提供計(jì)量護(hù)航。
下一步，工業(yè)和信息化部將從加強(qiáng)組織實(shí)施、增加資源投入、注重行業(yè)指導(dǎo)、深化國際合作等4方面強(qiáng)化組織保障，并加強(qiáng)部門協(xié)同和央地聯(lián)動，合力推動制造業(yè)計(jì)量創(chuàng)新發(fā)展取得實(shí)效。
